burger
map-header

г. Минск, ул. В. Хоружей, 3

phone-header

+375(17) 370 80 10

mail-header account
Концепция развития адвокатуры История адвокатуры Беларуси Как стать адвокатом Порядок и условия оказания юридической помощи адвокатами Политика БРКА в отношении обработки персональных данных Правила пользования сайтом БРКА Правила пользования юридической онлайн-консультацией Указ Президента Республики Беларусь "О Концепции правовой политики Республики Беларусь" Закон Республики Беларусь "Об адвокатуре и адвокатской деятельности в Республике Беларусь" Закон Республики Беларусь "О лицензировании" Закон Республики Беларусь "О порядке исчисления стажа работы по специальности" Постановление "Об утверждении Правил профессиональной этики адвоката" Постановление "О прохождении стажировки лицами, намеревающимися стать адвокатами" Постановление "О порядке проведения квалификационного экзамена" Госгарантии и льготы семьям, воспитывающим детей

Адвокаты в эфире радио “Зефир” FM о правилах содержания домашних животных и об ответственности владельцев

Опубликовано: 13 июл 2023

автор: БРКА

Адвокаты в эфире радио “Зефир” FM о правилах содержания домашних животных и об ответственности владельцев
Полный текст эфира радио Зефир FM с участием адвокатов Могилевской областной коллегии Ольги Маевской и Дмитрия Шелепова

РАДИО: человек собаке друг!


ЛИЛИЯ:

Добрый день, в эфире программа «За дело! За право» и , я ее ведущая Лилия ШАйхова.
Сегодня мы вышли в эфир во вторник, не совсем наше обычное время, но и передача у нас очень необычная и интересная.
Человек – собаке друг. Это такое выражение из знаменитого мультика « Бобик в гостях у Барбоса», и как Вы правильно догадались сегодня мы с нашими адвокатами Ольгой Маевской и Дмитрием Шелеповым поговорим о домашних питомцах.
Еще сегодня к нам в гости придет следователь Бобруйского МОСК – Маркевич Александр Сергеевич.


ПОЗДОРОВАЛИСЬ


ЛИЛИЯ : Когда мы говорим о домашних питомцах, то все резко делятся на два лагеря одни сами содержат питомцев и всячески защищают тех, кто такие же. Вторые – категорично против, поскольку заявляют о непредсказуемости и потенциальной опасности каждого «зверя».
А мы сегодня с юридической точки зрения попробуем разобраться, что нужно, если Вы захотели взять питомца домой, на что обращать внимание, какая ответственность может настигнуть владельцев и о многом другом.

Ольга, Дмитрий, Вам слово…

ОЛЬГА: С 11 марта 2023 года у нас начали действовать Правила содержания домашних собак, кошек, а также отлова безнадзорных животных в населенных пунктах Республики Беларусь в новой редакции. Будем разбираться в самых значимых моментах.
И первый и самый значимый пункт – это пункт № 2 «Владельцы собак, кошек обязаны строго выполнять санитарно-ветеринарные нормы и правила их содержания, обеспечивать безопасность людей, не допускать загрязнения этими животными общедоступных мест.»

ЛИЛИЯ: Это к вопросу о необходимости убирать за своими питомцами… А за это могут привлечь к ответственности?


ДМИТРИЙ: Не хотелось бы сразу начинать с ответственности, но раз Вы спросили - в Республики Беларусь установлена административная ответственность за нарушение Правил содержания домашних собак, кошек, а также отлова безнадзорных животных в населенных пунктах Республики Беларусь (Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 04.06.2001 N 834 Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 04.06.2001 N 834 (ред. от 27.02.2023).
В соответствии со ст. 16.30 КОАП Республики Беларусь
нарушение правил содержания животных -
влечет наложение штрафа в размере от 1 до 15 базовых величин.

ОЛЬГА: пункт № 2, который я процитировала ранее, не только о порядке, но и об обязанности обеспечивать безопасность людей. Мы все понимаем, что, например, собаки , могут представлять опасность, в том числе причинять телесные повреждения.

ЛИЛИЯ : Давайте обсудим, как действовать если Вас или Вашего ребенка укусила собака?

ДМИТРИЙ: В первую очередь обратиться в милицию и в обратиться в организации здравоохранения. Это – обязательные действия. Помимо этого можно обратиться в ЖЭУ /ЖРЭУ.

ОЛЬГА: По результатам проверки в действиях владельца может быть установлен состав административного правонарушения. Например: владелец нарушил правила содержания животных – не обеспечил безопасность для остальных, выгуливал собаку , например, без намордника и пес покусал человека. Владелец будет привлекаться к ответственности в зависимости от степени тяжести телесных повреждений….

ДМИТРИЙ: Ч. 2 СТ. 16.30 КОАП Республики Беларусь в соответствии со ст. 16.30 КОАП Республики Беларусь
нарушение правил содержания животных повлекшее причинение вреда здоровью людей или имуществу, -
влечет наложение штрафа в размере от 10 до 30 базовых величин, или общественные работы, или административный арест.


СЛЕДОВАТЕЛЬ : В случае причинения тяжких либо менее тяжких телесных повреждений, речь может идти об уголовной ответственности по ст. 155 Уголовного кодекса Республики Беларусь «Причинение тяжкого или менее тяжкого телесного повреждения по неосторожности», санкция которой предусматривает наказание в виде общественных работ, или штрафа, или исправительных работ на срок до одного года, или арестом, или ограничение свободы на срок до двух лет.

ЛИЛИЯ: Расскажите, есть ли уголовные дела в Бобруйске и Бобруйском районе по схожим обстоятельствам?

СЛЕДОВАТЕЛЬ: Да, к сожалению, такие дела есть. Приведу примеры за 2022 год – в результате укусов собак несовершеннолетним причинялись телесные повреждения относящиеся к категории тяжкие и менее тяжких.
При предъявлении обвинения , как правило указывается, что владелец, действуя, без надлежащей внимательности и предусмотрительности, нарушает определенные пункты Правил содержания домашних собак, кошек, а также отлова безнадзорных животных в населенных пунктах Республики Беларусь, в результате чего причиняются телесные повреждения определенной степени тяжести.

ЛИЛИЯ: А какое наказание назначается за подобные преступления ?

ОЛЬГА: Из практики нашего суда – за причинение тяжких телесных повреждений по неосторожности было назначено наказание в виде 2 лет ограничения свободы с направлением в ИУОТ, но приговор пока обжалуется; а за причинение менее тяжких телесных повреждений , также ребенку, было назначено наказание в виде ограничения свободы без направления учреждение открытого типа сроком на 1 год 6 месяцев.

ЛИЛИЯ: Но ведь все ограничивается не только наказанием?

СЛЕДОВАТЕЛЬ: Если собака причиняет вред жизни и здоровью человека, то в рамках уголовного дела у потерпевшего есть возможность заявить гражданский иск о компенсации морального и материального вреда. Мы всегда разъясняет такое право…

ОЛЬГА: А мы помогаем составлять такие иски, и при необходимости представляем интересы потерпевших в суде.

ЛИЛИЯ: И что по Вашей практике, какие суммы взыскиваются?

ДМИТРИЙ: Достаточно недавно в нашей суде было резонансное дело, когда ребенку были причинены тяжкие телесные повреждения; приговором суда с обвиняемого в счет материальной компенсации морального вреда была взыскана сумма в размере 50 000,0 рублей, приговор еще обжалуется…

ОЛЬГА: У меня в практике за причинение ребенку менее тяжких телесных повреждений в результате укуса собаки была взыскана сумма в размере 15 000 рублей в счет материальной компенсации морального вреда.

ЛИЛИЯ: Значительные суммы….

ОЛЬГА: На первый взгляд может быть, но в примере, о котором я говорила, девочку укусил ротвейлер – собака потенциально опасной породы, и кроме того, у девочки на ноге отсутствует часть мягких тканей и остались неизгладимые шрамы. Но и не будет забывать о том, какой шок испытывает ребенок в такой ситуации. Это был сельский населенный пункт, собака напала на ребенка, но даже взрослые боялись вмешаться и оттащить собаку…. Уже прошел почти год, но девочка до сих боится даже ходить одна по деревне, не говоря обо всем остальном ….

ЛИЛИЯ: Ну что ж перейдет непосредственно к тому, что нужно делать, если Вы решили завести питомца. У Вас появился чудесный любимец, Вы уже придумали ему имя и даже успели его полюбить. Что нужно сделать дальше?

ДМИТРИЙ: В первую очередь животное обязательно нужно зарегистрировать. Сделать это можно в исполкоме, администрации по месту жительства, написав заявление. Кроме заявления, нужно будет также предъявить документ, удостоверяющий личность (подп. 17.7 п. 17 Перечня административных процедур по заявлениям граждан). Процедура эта бесплатная и совершается в день подачи заявления. В результате вы получите бессрочно действующие удостоверение и жетон на своего питомца. Жетон должен быть постоянно прикреплен к ошейнику животного (п. 12 Правил содержания домашних животных).

ОЛЬГА: Я немного уточню: такое регистрации подлежат только кошки и собаки. Причем (п. 9, 10 Правил содержания домашних животных):
- указанные животные подлежат регистрации в течение 3 дней со дня приобретения;
- щенки и котята должны быть зарегистрированы в возрасте от 3 до 3,5 месяца.

ДМИТРИЙ: Далее о приобретении питомца необходимо поставить в известность ветеринарное учреждение по месту постоянного проживания. Сделать это нужно в 3-дневный срок после заведения животного (подп. 4.2 п. 4 Правил содержания домашних животных).

ОЛЬГА: и опять небольшое дополнение с моей стороны: Ветеринарное учреждение нужно уведомлять также о продаже, гибели, пропаже, перемене места жительства или сдаче собаки, кошки.
Кроме того, Вы должны знать, что если животное уже достигло возраста трех месяцев, его нужно привить от бешенства. Такую прививку необходимо делать ежегодно (ч. 3 п. 9 Ветеринарно-санитарных правил профилактики, диагностики и ликвидации бешенства).

ЛИЛИЯ: насколько мне известно, прививать своих домашних питомцев от бешенства должны не только владельцы кошек и собак. Данное правило распространяется в отношении всех плотоядных животных, имеющих владельцев (ч. 1 п. 9 Ветеринарно-санитарных правил профилактики, диагностики и ликвидации бешенства).

ДМИТРИЙ: Если вы проживаете в частном доме или в квартире в блокированном жилом доме, то вы должны построить вольер (вольеры) для животных (в случае содержания их на улице), а также обеспечить ограждение придомовой территории высотой не менее 1,7 м (в случае выгула животных) (подп. 24.1 п. 24 Правил благоустройства и содержания населенных пунктов).


ЛИЛИЯ: Какие правила нужно соблюдать в отношении питомцев.

ОЛЬГА: Как бы это странно ни звучало, но ваши животные - это ваше имущество (ч. 1 ст. 137 ГК), и по общему правилу вы несете бремя содержания такого имущества (ст. 211 ГК). Есть несколько специальных правил:
В одной квартире многоквартирного жилого дома можно содержать не более двух животных (собак, кошек). Если в квартире проживает несколько нанимателей (собственников), разрешается содержать не более одного животного на семью каждого нанимателя (собственника). Нужно будет только получить согласие на это всех совершеннолетних проживающих (подп. 3.1 п. 3 Правил содержания домашних животных).

ЛИЛИЯ: У нас как раз есть вопрос на эту тему. К нам обратился Сергей со следующей ситуацией. Я проживал в квартире в обычном пятиэтажном доме. У соседки на площадке есть трехкомнатная квартира, в которой она содержит 3 взрослых собак, а сей час у нее появились щенки. У нас, у всех соседей, нет сил; все это очень шумно, и грязно… Как повлиять на нее?

ДМИТРИЙ: Описанная ситуация является нарушением Правил содержания домашних животных. Как только что сказал моя коллега, в одной квартире можно содержать не более 2 животных. Можно обратиться в ЖЭУ/ЖРЭУ и правоохранительные органы, попросить провести проверку по Вашему заявлению и привлечь хозяйку к административной ответственности.

ОЛЬГА: Дополню, что на частные дома или квартиры в блокированных жилых домах данные требования не распространяются. Но содержать животных вы должны непосредственно в своем жилье. Это означает, что содержать животных во вспомогательных помещениях запрещено (подп. 16.7 п. 16 Правил пользования жилыми помещениями).

ЛИЛИЯ: Я часто вижу, что сплошь и рядом выгуливают собак без поводков, намордников под предлогом, что это щеночек… При том, что «щеночек» почти размером с мою дочь…. Какие есть требования к выгулу животных?

ДМИТРИЙ: Необходимо соблюдать требования по выгулу домашних собак, кошек. Так, запрещается их выгул на придомовой территории (подп. 5.2 п. 5 Правил содержания домашних собак, кошек). Собаку во время выгула нужно держать на коротком поводке и в наморднике, кроме щенков до трех месяцев и декоративных собак ростом до 25 см в холке, которых можно выводить на поводке без намордника. Выгуливать собак нужно только в специально отведенных местах (подп. 4.4, 4.5 п. 4 Правил содержания домашних животных).

ОЛЬГА: еще нужно знать, при выгуле собаку или кошку обязательно нужно сопровождать. В противном случае животное будет признано безнадзорным. В пределах населенного пункта такое животное будет подлежать отлову, даже при наличии жетона, ошейника и намордника (п. 15 Правил содержания домашних животных).


ЛИЛИЯ: ну что, питомца завели, зарегистрировали, выгуляли, но , наверное, нужно что-то и оплачивать…

ДМИТРИЙ: В настоящее время законодательство обязывает вносить определенные платежи только владельцев собак (гл. 29 НК, подп. 4.6 п. 4 Правил содержания домашних животных). Налог на собак нужно платить ежеквартально с момента достижения ими возраста трех месяцев (п. 1 ст. 309, ст. 311 НК).
Уплате за каждый квартал подлежит сумма в размере (п. 1 ст. 310 НК):
- 55,5 бел. руб. за собаку потенциально опасной породы;
- 11,1 бел. руб. во всех остальных случаях.

ОЛЬГА: Сумма налога включается в квартплату (ч. 1 п. 2 ст. 312 НК). Это значит, что не нужно специально куда-то идти и уплачивать данный налог. Он включается в "жировку" в соответствующий месяц.
Но мне хотелось бы вернуться к собакам потенциально опасных пород…. Здесь есть определенные требований, о которых нужно рассказать…

С собакой опасной породы обязательно нужно пройти обучение. Курсы по разведению, содержанию и уходу за собаками ("Общий курс дрессировки" или курс "Управляемая городская собака") можно пройти в кинологическом клубе. Подобные курсы длятся 1 - 3 месяца и являются платными. По их окончании вам выдадут справку о прохождении обучения, которая нужна для регистрации собаки.

ДМИТРИЙ: Как я уже говорил, за собак таких пород – повышенный налог. Кроме того, ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! Несовершеннолетним запрещается несовершеннолетним выгуливать собак потенциально опасных пород.

ЛИЛИЯ: К нас поступил еще один вопрос от Геннадия: У нас с женой маленькая декоративная собачка, но к сожалению, с ней не пускают в крупные магазины, а оставлять ее в машине одну – не хочется. Есть ли какие-то исключения, чтобы можно было брать ее с собой?
ОЛЬГА: Правила поведения в общественных местах предусматривают не только права, но и обязанности посетителей. Одна из них - обязанность соблюдать установленные запреты. В их число входит запрет посещать такие места с животными. Например, с собакой не пустят: в библиотеку (подп. 11.2 п. 11 ст. 150 Кодекса о культуре); в магазины, на рынки; на предприятия общепита и бытового обслуживания населения; в школы, детские сады и ясли; в общественные здания, парки, скверы; на стадионы.

ДМИТРИЙ: Поэтому требования администрации магазинов о том, что нельзя посещать с собакой – правомерны. Но есть одно исключение - все эти запреты не касаются собаки-поводыря.

ЛИЛИЯ: Вы недавно сказали, что на питомцев распространяются требования законодательства об имуществе. Как это работает?

ДМИТРИЙ: Например, если возникает спор о разделе совместно нажитого имущества, то питомцы также подпадают под категорию имущество – у них есть стоимость и они могут подлежать разделу…

ОЛЬГА: Также интересны ситуация с причинением вреда питомцу. Расскажу об одной ситуации из нашей практики. У хозяйки есть кошка. В один из дней, хозяйка обнаружила, что кошка хромает. При обращении в ветеринарную клинику было установлено, что у кошки есть повреждения из пневмооружия. Хозяйка обращается в милицию и к административной ответственности по ст. 16.29 ч. 3 КОАП ( за жестокое обращение с животными ) привлекают соседа.
Позже хозяйка везет кошку в Минск, в платную ветеринарную клинику для операции, которая делается на платной основе.
В суд хозяйка кошки обратилась с иском о взыскании стоимости лечения и компенсации морального вреда. Решением суда необходимые расходы на лечение питомца были взысканы, а во взыскании компенсации морального вреда было отказано, поскольку с точки зрения закона кошка – это имущество и вред был причинен имуществу..

ДМИТРИЙ: И раз Ольга упомянула, хочу рассказать слушателям о том, что в Республике Беларусь установлена административная ответственность по ст.16.29 КОАП за жестокое обращение с животным или избавление от животного
1. Жестокое обращение с животным (за исключением истязания животного), не повлекшее его гибели или увечья, -
влечет наложение штрафа в размере до пятнадцати базовых величин.
2. Избавление от животного -
влечет наложение штрафа в размере от десяти до тридцати базовых величин.
3. Жестокое обращение с животным, выразившееся в истязании животного либо повлекшее его гибель или увечье, -
влечет наложение штрафа в размере от двадцати до тридцати базовых величин, или общественные работы, или административный арест.

Опубликовано: 13 июл 2023
Автор: БРКА

Другие новости