О бурении скважин на воду.

О бурении скважин на воду.

  2 мая 2013 г. принят Закон Республики Беларусь N 19-З "О внесении изменений и дополнений в Кодекс Республики Беларусь о недрах" (далее - Закон).   Положениями Закона предусмотрены отмена лимитов добычи общераспространенных полезных ископаемых и подземных вод; увеличение глубины добычи общераспространенных полезных ископаемых (с 2 до 5 м) и исключение предельной глубины буровых скважин, предназначенных для забора подземных вод собственниками, владельцами, пользователями и арендаторами земельных участков (землепользователями) в границах предоставленных им земельных участков для целей, не связанных с извлечением доходов, без предоставления горного отвода, установления нормативов в области использования и охраны земель при условии соблюдения требований законодательства об охране окружающей среды, законодательства об охране и использовании земель, законодательства об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности (п. 1.4 ст. 17 Кодекса о недрах).     Имеется также «Модельный кодекс о недрах и недропользовании для государств – участников СНГ», принятый на двадцатом пленарном заседании Межпарламентской Ассамблеи государств - участников СНГ (постановление №20-8 от 7 декабря 2002 года). Согласно ст. 234 которого «Собственники, владельцы и пользователи земельных участков вправе осуществлять добычу подземных вод для личных нужд посредством устройства и эксплуатации колодцев и скважин на верхний водоносный горизонт, не являющийся источником централизованного водоснабжения, в порядке, установленном местными органами исполнительной власти».    В Разъяснении Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь "О разъяснении необходимости наличия документов, удостоверяющих право пользования недрами, в случаях добычи подземных вод" (размещено на официальном интернет-сайте Минприроды 24.08.2015) говорится:    В соответствии со статьей 30 Водного кодекса Республики Беларусь в случаях добычи подземных вод в объеме более 5 кубических метров в сутки с применением водозаборных сооружений, в том числе самоизливающихся буровых скважин, юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны иметь разрешение на специальное водопользование или комплексное природоохранное разрешение, выдаваемые территориальными органами Минприроды.   Согласно подпунктам 1.1 и 1.3 пункта 1 статьи 30 Кодекса о недрах правовыми основаниями пользования недрами в случаях осуществления деятельности, связанной с добычей подземных вод, являются акт, удостоверяющий горный отвод, или документ, удостоверяющий право землепользователя на земельный участок (при пользовании недрами в соответствии с подпунктом 1.4 пункта 1 статьи 17 Кодекса о недрах).     Советом Министров Республики Беларусь принято постановление от 05.11.2019 N 746 "О строительстве водозаборных сооружений" (далее - постановление N 746). Нормы постановления N 746 распространяют свое действие только на те юрлица и ИП (субъекты хозяйствования), которые имеют техническую возможность использовать существующие централизованные системы питьевого водоснабжения и не распространяются на граждан, осуществляющих строительство водозаборных скважин на принадлежащих им земельных участках (подп. 1.1 п. 1 постановления N 746).   Правовым основанием пользования недрами, в частности подземной водой при условии ее добычи ниже первого от земной поверхности напорного водоносного горизонта с применением водозаборных скважин с объемом добычи более 5 куб. м в сутки, является акт, удостоверяющий горный отвод, а также разрешение на специальное водопользование или комплексное природоохранное разрешение (п. 1.4 ст. 18, п. 1 ст. 30 Кодекса о недрах).    Основанием для пользования недрами, предусмотренные статьей 30 Кодекса о Недрах будут являться: для строительства и эксплуатации буровых скважин, шахтных колодцев и иных сооружений в недрах, предназначенных для забора подземных вод из первого от земной поверхности напорного водоносного горизонта, - документ, удостоверяющий право землепользователя на земельный участок.   С учетом вышеизложенного вопрос о необходимости получения лицензии на право пользования недрами и порядок ее получения определяется исходя из объемов добываемых подземных вод и целей их использования.        Выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования, в том числе при строительстве и реконструкции скважин, которые, как правило, предназначены для обслуживания основного здания либо имеют вспомогательный характер.     Также собственники либо владельцы земельных участков и садовых участков, осуществляющие добычу подземных вод для собственных нужд, в том числе для полива участков, освобождены от обязанности оформления лицензий на пользование недрами.

Блог Горбачев Владимир Владимирович

Возврат к списку

Добавить комментарий


0
Владимир Горбачев
Test
Имя Цитировать
Текст сообщения*
Перетащите файлы
Ничего не найдено