Заявление в милицию (иные правоохранительные органы) как способ защиты прав

   Согласно ст. 26 Закона Республики Беларусь «Об адвокатуре и адвокатской деятельности в Республике Беларусь» адвокаты оказывают клиентам следующие виды юридической помощи:     дают консультации и разъяснения по юридическим вопросам;    составляют заявления, жалобы и другие документы правового характера;   представляют интересы клиентов в судах, в том числе на стадии исполнения судебных постановлений, а также в государственных органах, иных организациях, в том числе их органах управления, и перед физическими лицами;    участвуют в досудебном производстве и суде по уголовным делам в качестве защитника, а также представителя потерпевших, гражданских истцов, гражданских ответчиков;    участвуют в административном процессе в качестве защитника, представителя потерпевшего, иных физических или юридических лиц, являющихся участниками административного процесса;    проводят правовую оценку документов и деятельности;    ведут правовую работу по обеспечению хозяйственной и иной деятельности;    ведут правовую работу по вопросам привлечения инвестиций в Республику Беларусь;    совершают от имени и в интересах клиентов юридически значимые действия в пределах полномочий, предоставленных им клиентом и законодательством;    оказывают иные виды юридической помощи.    Согласно ст. 62 Конституции Республики Беларусь каждый имеет право на юридическую помощь для осуществления и защиты прав и свобод, в том числе право пользоваться в любой момент помощью адвокатов и других своих представителей в суде, иных государственных органах, органах местного управления, на предприятиях, в учреждениях, организациях, общественных объединениях и в отношениях с должностными лицами и гражданами. Противодействие оказанию правовой помощи в Республике Беларусь запрещается.    На практике нередко возникают ситуации, когда наиболее оптимальным способом защиты своих нарушенных прав (решения правового вопроса) является обращение с заявлением в правоохранительные органы. Иногда – это и вовсе единственно возможный вариант решения той или иной проблемы. Что это за ситуации? Очевидно, что речь идет о совершении или предотвращении совершения того или иного правонарушения. В ином случае – милиция или иной правоохранительный орган, это не та организация, которая должна заниматься решением проблемы определенного лица, во всяком случае, она не имеет для этого таких полномочий, а главное целей и компетенции. Шумные или самоуправные соседи, различного рода насилие как способ реализации своего мнимого или предполагаемого права, угрозы как расправы, мести, так и ложных доносов в совершении какого-либо преступления, клевета, обманы (мошенничество), особенно когда речь идет об отсутствии надлежащих документов (расписки о предоставлении займа или совершения ее способом не позволяющим взыскать долг в суде (когда речь идет о мошенничестве), подлог, недобросовестная конкуренция, совершение любого иного административного правонарушения или уголовного преступления – все это основание для подачи заявления в правоохранительные органы.     Казалось бы все просто и очевидно, но на самом деле это далеко не всегда так. Как показывает практика, многие люди боятся обращаться в правоохранительные органы для защиты своих прав или прав своих близких, не знают, как это делать, испытывают боязнь и дискомфорт, полагают что их заявление не примут или будет еще хуже. Причины такого поведения могут быть разные, от психологических особенностей того или иного лица либо субъективного предубеждения исходя из почерпнутой где-то информации «опытных» и «бывалых» или реального негативного опыта взаимодействия с правоохранительными органами при таких же ситуациях ранее как на основании собственного опыта так и опыта своих близких, так и до элементарного незнания и заблуждений (незнания и непонимания сложившейся ситуации с юридической точек зрения, своих прав, ошибочных собственных умозаключений и наиболее вероятностного конечного результата подачи заявления и т.д. и т.п.). Либо в принципе не уверен в своей правоте, полагает что доказать что-либо невозможно и дело безнадежно.    В итоге такое лицо либо терпит сложившуюся ситуацию, либо полагается на авось, либо просто «машет рукой» на проблему, полагая что решить вопрос нельзя и т.п.    Вместе с тем, в некоторых случаях своевременное заявление в правоохранительные органы не только позволяет решить конкретную проблему конкретного лица, не только является единственным эффективным выходом из сложившейся ситуации, но и единственным способом избежать крупных проблем. Особенно это касается ситуации, когда произошел конфликт с неочевидными мотивами и доказательной базы в части того, кто был его инициатор и некоторых иных щепетильных ситуаций. В том числе предусмотренных в оговорках некоторых глав и статей УК (например, ч. 5 гл. 4, ст.ст. 252, 287, 289, 290-1-5, 295, 328, 406, 431-433, 435, 445, гл. 38 УК и др.).    Действительно, в жизни бывает по-разному, иногда ситуацию эффективно решить невозможно, однако это далеко не всегда не так. Поэтому прежде чем принять для себя определенное решение (обращаться с заявлением или нет) можно проконсультироваться об этом с адвокатом. В прошлых своих статьях я останавливался на вопросах оказания адвокатом юридической консультации, которая может быть дана по любому без исключений правовому вопросу, поэтому повторяться не будем. Лишь кратко повторюсь – вместо того чтобы что-то домысливать и тратить время и силы на поиск самостоятельного решения вопроса – можно просто расспросить об этом адвоката, который сохраняя адвокатскую тайну профессионально разъяснить Вам Вашу конкретную текущую ситуацию, включая перспективы дела, и даст ответ на все интересующие Вас вопросы.    Какие требования установлены законом к заявлению в правоохранительные органы? Никаких, кроме требования подписать такое заявление (если оно делается в письменном виде, либо, когда с Ваших слов при устном заявлении составляется протокол) (ст. 9.2 ПИКоАП, ст. 168 УК). И само собой разумеется, такое заявление не может содержать в себе заведомо ложный донос. Что это такое? Это только в тогда, если заявитель зная, что определенного деяния не было, тем не менее утверждает это имело место быть. Т.е. когда заведомо для себя сообщает ложные сведения. Заведомо ложный донос следует отличать от ошибок и предположений. Во втором случае – это не может рассматриваться как заведомо ложный донос.    Также закон устанавливает довольно ясную процедуру принятия и рассмотрения заявлений о правонарушении. При этом, заявитель не обязан доказывать вину лица, в отношении которого он подает заявление о правонарушении (кроме некоторых обстоятельств по делам частного обвинения), однако вправе предоставлять такие доказательства, указывать где они могут находиться и т.п.    Однако, как известно, по известной пословице – гладко было на бумаге, да забыли про овраги. На практике, к сожалению, все бывает далеко не все не так просто. Так, не редки случаи, когда при приеме заявлений представители правоохранительных органов пытаются отговорить заявителя от подачи заявления, без проведения проверки «сходу» выдают заключение по ситуации не видя в ней признаков совершения правонарушения. Само собой разумеется, что такие ситуации, как правило, возникают в случаях, когда такой орган, как говориться, «не видит» перспективы по такому делу ввиду трудности сбора доказательств вины лица, совершившего определенные деяния, при очевидно слабой доказательной базы (латентность, проблемы со свидетелями, вещественные доказательства (улики). Еще чаще, правоохранительные органы отказывают в проведении (начале) административного процесса или отказывают в возбуждении уголовного дела в ненадлежащей форме, а главное, без проведения проверки, порядок проведения которой на самом деле четко установлен законом. Так, согласно ст. 172 УПК, каждое заявление подлежит регистрации и проверки в порядке, предусмотренном ст.ст. 173-178 УПК с вынесением по ее результату мотивированного постановления о возбуждении уголовного дела (ст.ст. 174-176 УПК) либо об отказе в его возбуждении (ст. 174, 178 УПК). Согласно ст. 178-1 УПК, заявитель вправе ознакомиться с материалами проверки по его заявлению о преступлении. Однако, на практике, правоохранительные органы часто отказывают в возбуждении уголовного дела в виде простого письма, мало того, ссылаются при этом на ст. 20 Закона Республики Беларусь «Об обращениях граждан и юридических лиц», хотя данный Закон на такие правоотношения вообще не распространяется (ст. 2 данного Закона), соответственно и не имеют материала проверки по ст. 178-1 УПК, во всяком случае не предоставят его Вам для ознакомления.         В этой связи, само собой разумеется, что, если Вы обращаетесь в правоохранительные органы по факту совершения какого-либо правонарушения или в целях предотвратить его совершение (при наличии оснований полагать что такое правонарушение может быть совершено) было бы желательно изложить заявление как можно более грамотно, четко, продумать какие доказательства в обоснование своего заявление Вы имеете (ссылаетесь), доказательства ли это вообще, можно (реально) ли их будет заполучить и использовать. Равно как и продумать возможные контрмеры лица, в отношении которого Вы подаете заявление по сокрытию следов правонарушения, уклонению от ответственности, невозможности правильного установления важных фактов и обстоятельств и т.п.      Следует понимать, что в рассматриваемых правоотношениях (обращение с заявлением в правоохранительные органы) очень часто существуют весьма многие, существенные и значимые нюансы, знать которых было бы правильно и очень полезно заявителю. Также следует понимать, что описать все возможные хотя бы значимые нюансы по рассматриваемой проблематике в рамках одной или даже нескольких статей не представляется возможным, не говоря уже о том, что каждая ситуация не только как правило индивидуальна, но и такие ситуации бывают самими разнообразными.            Чем может помочь в такой ситуации адвокат? Помимо юридической консультации, дельного совета, адвокат по Вашему желанию может составить или помочь Вам составить такое заявление (в правоохранительные органы); по Вашему желанию может представлять Вас при подаче заявления в правоохранительных органах; в случае отказа в возбуждении уголовного дела ознакомиться с материалами проверки по ст. 178-1 УПК; подготовить жалобу на неправомерный отказ в возбуждении уголовного дела; при его возбуждении, по Вашему желанию, быть Вашим представителем (потерпевшего) в уголовном или административном процессе на любой его стадии и в любом объеме; оказать Вам любой иной необходимый Вам объем правовой помощи по защите Ваших прав.   В заключение несколько перефразируем известную поговорку – не только знайте о своих правах, но и полноценно пользуйтесь правом, тем более, что закон предоставляет Вам возможность иметь своего профессионального представителя по оказанию Вам любой юридической помощи (адвоката).    
    
Я адвокат Мошкин Виталий Витальевич. Конт. тел. +375 29 625-22-37, +375 29 562-53-29  viber + 375 29 625-22-37

 


Блог Мошкин Виталий Витальевич +375-29-625-22-37

Возврат к списку

Добавить комментарий


Текст сообщения*
Загрузить файл или картинкуПеретащить с помощью Drag'n'drop
Перетащите файлы
Ничего не найдено